发布日期：2020-10-09 10:44

来自：山东泰安市人社局

对市政协十三届四次会议第153号提案《关于加强培训养老业专业服务人员的建议》的答复

近年来，泰安市委、市政府高度重视养老服务人才队伍建设工作，市人社局、市民政局、市卫健委立足部门职责，研究制定有关政策措施，在养老服务人才技能提升、养老机构组织管理、健康养老服务体系建设等方面做了大量工作，取得了一些进展，主要有：

一、积极引进和培育养老服务专业组织。市民政局先后成功引进湖南康乐年华、江苏九如城、寿而康养老、子梅养老、山医康养等多家专业管理服务团队10余家，培育老来乐、颐康等本地养老服务组织20余家，不断提升我市养老服务的整体能力和水平。

二、鼓励支持养老专业服务人员开展技能提升培训。市人社局把养老护理人员列入职业培训目录，鼓励和支持各培训机构积极与养老机构对接，有针对性地开展从业人员技能提升培训。制定出台《泰安市人民政府办公室关于开展职业技能提升行动的通知》（泰政办字〔2019〕59号），对参加养老护理人员技能培训的人员发放培训合格证书，符合条件的还可以领取1000元/人的职业培训补贴。市卫健委在计生培训中心、泰山医养中心举办了多期全市医养结合工作培训班，邀请省卫健委专家为全市医养结合机构、养老机构负责人、专业技术人员培训，累计培训人员近600人次。设立医养健康产业协会，将普通高校、职业院校、医疗机构、科研机构等多种专家人才纳入协会，为我市医养结合发展提供有力保障。

三、不断健全完善健康养老服务人员培训体系。市卫健委成立医养健康职业技能鉴定指导中心、培训中心，加大健康管理师、医养照护员培训力度，提升医养结合机构工作人员培训率，逐步解决医养结合机构人才短缺的现状。加强医养照护、健康管理、康复、心理咨询、营养等人才队伍建设，探索建立职业教育、培训考核、就业晋升等一体化、全链条的人才管理机制，满足医养结合和医养健康产业多层次、多样化的服务需求。市民政局建立分层、分级培训机制，积极开展养老专业队伍培训，每年培训养老服务从业人员1000名以上。

四、积极营造支持养老服务业发展的良好氛围。市人社局立足人社“两微一站”和泰山“集结号”微信小程序等平台，设置职业培训专版，并通过人力资源市场大型招聘活动，广泛进行宣传，提升养老专业培训在公众中的知晓度；结合组织开展“五进五送”活动，开展“政策找人”“敲门式”服务活动，主动上门进行政策解读。市卫健委广泛开展健康养老知识和各级扶持政策，弘扬敬老、养老传统美德。引导转变传统养老观念，鼓励失智、失能、部分失能老人进入医养结合机构享受专业化服务。确定288家社区卫生服务站（村卫生室）为我市首批医养结合示范社区卫生服务站（村卫生室），推出一批典型经验和示范品牌。组织各媒体记者对我市医养结合工作开展多角度、多层次宣传，积极参与拍摄全省医养结合宣传片。

关于下一步的工作推进措施。下步，我们将继续采取有效措施，不断加强养老服务人员培训，进一步提升我市养老服务专业水平，着力做好以下工作：

一是进一步加强养老服务从业人员教育培训和职业技能提升培训，对符合补贴条件的人员落实职业培训补贴，提高养老服务管理人员和养老护理员的能力、水平。将养老服务人员纳入“齐鲁和谐使者”、“泰山和谐使者”评选活动，落实相关津贴待遇。二是建立志愿服务记录制度和激励机制，积极探索“学生社区志愿服务计学分”、“时间银行”等做法，鼓励开展互助养老和志愿养老服务。三是坚持端口前移，加强养老服务从业人员服务过程监管，促进养老服务行业健康发展。督促培训机构细化工作措施，对培训学员进行实名管理，指导养老机构加强对护理服务人员全员持证上岗、服务质量监控，对于存在严重违规现象的机构、护理人员，纳入服务“黑名单”。四是积极推进社会培训评价组织职业技能等级认定试点工作，目前，我市已有2家社会培训评价机构申报了养老护理员的技能等级认定试点，目前已通过市级评审，待省人社厅备案通过后，将承担我市养老护理员初、中、高级的培训鉴定和职业技能等级证书的发放工作。

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